Aleš Juchelka
ministr práce a sociálních věcí
MPSV
Adam Vojtěch
ministr zdravotnictví
MZ ČR
V Praze dne 8. dubna 2026
Otevřený dopis se žádostí o rozšíření návrhu vyhlášky č. 505/2006 Sb., která upravuje novou činnost sociálních služeb „pomoc při zvládání běžných úkonů péče o zdraví“
Vážený pane ministře,
do meziresortního připomínkového řízení byl v březnu rozeslán návrh novely vyhlášky č. 505/2006 Sb., který vymezuje novou základní činnost sociálních služeb: pomoc při zvládání běžných úkonů péče o zdraví. Tato úprava měla zajistit dostupnější sociálně-zdravotní podporu lidem s postižením či onemocněním v jejich přirozeném prostředí, předejít jejich zbytečné institucionalizaci a umožnit odlehčení pečujících osob. Předložená vyhláška a její důvodová zpráva však tyto cíle neplní.
Právní předpis se přímo dotýká kvality každodenního života lidí, kteří mají sociální i zdravotní potřeby a jsou na pomoci druhých zcela závislí. Současný systém je roztříštěný, nákladný a neefektivní: pomoc se k lidem s nejvyšší mírou podpory často vůbec nedostane, pečující rodiny zůstávají přetížené a pracovníci sociálních služeb se kvůli nejasnému vymezení kompetencí pohybují na hraně zákona.
Naděje na změnu byla přitom velká. Nová činnost měla konečně umožnit, aby sociální služby mohly v určitém rozsahu bezpečně pomáhat s běžnými úkony péče o zdraví. Výsledek je však pro praxi zcela nedostatečný. Návrh vyhlášky přichází s nejnižší možnou variantou implementace: povoluje pouze dva úkony, navíc výrazně omezené výkladem v důvodové zprávě. Pomoc se navíc nedostane k dětem, ani k osobám se závažným postižením, které mají intelektové znevýhodnění a nemohou aktivně spolupracovat.
V připomínkách, které jsme předali MPSV, jsme uplatnili výstupy meziresortní pracovní skupiny, jejíž jsme členy. Vedle pomoci s podáváním léčivých přípravků a měření fyziologických funkcí navrhujeme rozšířit okruh úkonů o ošetřování drobných poranění, pomoc s podáváním stravy a tekutin do PEG, pomoc s mobilitou a polohováním a asistenci při aplikaci inzulínu. Zároveň požadujeme odstranění diskriminačních omezení, která vyřazují děti a osoby s intelektovým znevýhodněním nebo s komplexním postižením, tedy právě ty, kteří pomoc nejvíce potřebují.
Žádáme Vás, aby byla vyhláška zásadně upravena tak, aby odpovídala skutečným potřebám lidí se závažným postižením a umožnila sociálním službám poskytovat základní a bezpečně vymezené úkony péče o zdraví nezbytné pro život v domácím prostředí. Poskytovatelé sociálních služeb sdružení v AIP jsou připraveni a ochotni tyto úkony vykonávat. Pokud tuto podporu nebudou moci poskytovat terénní sociální služby, pak Vás vyzýváme k zajištění potřebného rozsahu pomoci ze strany domácí zdravotní péče.
Věříme, že vstřícné a věcné zapracování připomínek přispěje k funkčnímu řešení v terénu a k racionálnějšímu fungování celého systému.
Mgr. Kristýna Mlejnková, Ph.D.
výkonná ředitelka
Aliance pro individualizovanou podporu